কেন্দ্র বনাম স্থানীয় সরকার
পৃথিবীর বিভিন্ন দেশে শাসনব্যবস্থার ধরন এবং বিষয়বস্তু ভিন্ন হতে পারে কারণ সেখানে বিভিন্ন ধরনের রাজনৈতিক ব্যবস্থা প্রচলিত আছে, কিন্তু সকল সরকারের মূল উদ্দেশ্য হল সকলকে উন্নত ও দক্ষ প্রশাসন প্রদান করা। জনসংখ্যার অংশ যাতে তাদের আশা ও আকাঙ্খা পূরণ হয়। গণতন্ত্র হোক বা স্বৈরাচার, সব সরকারেরই চেষ্টা থাকে জনগণের কাছে পৌঁছানোর জন্য তাদের অভিযোগ নিয়ন্ত্রণে রাখতে। এটি বিকেন্দ্রীকরণ নামে পরিচিত একটি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সম্ভব যা সরকারগুলিকে প্রত্যন্ত অঞ্চল এবং তাদের জনগণকে আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করে।বিকেন্দ্রীকরণ স্থানীয় শাসনের মাধ্যমে আসে, যা জনসংখ্যার দুর্বল অংশের ক্ষমতায়ন এবং উন্নত প্রশাসনে সহায়তা করার জন্য ক্ষমতা হস্তান্তর ছাড়া কিছুই নয়। অনেকেই আছেন যারা রাজ্য বা প্রাদেশিক সরকারকে স্থানীয় সরকার বলে মনে করেন যদিও তা ভুল। আসুন এই নিবন্ধে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে পার্থক্যগুলি খুঁজে বের করি৷
স্থানীয় শাসনের অন্যতম সেরা উদাহরণ হল পঞ্চায়েতি রাজের ধারণা, যা আধুনিক যুগের ভারতে মহাত্মা গান্ধী কর্তৃক একটি স্বপ্নের কল্পনা এবং ধারণা ছিল। তিনি মনে করেছিলেন যে ভারত গ্রামে বাস করে, এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় তাদের জড়িত না করে আইন পাস করে এবং আইন প্রণয়নের মাধ্যমে তৃণমূল স্তরের মানুষকে শাসন করা বা পরিচালনা করা সম্ভব নয়। স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা কেন্দ্রীয় এবং রাজ্য সরকারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং এই কর্তৃপক্ষের বিরোধিতা করে না। সর্বনিম্ন স্তরের মানুষের কাছে ক্ষমতা হস্তান্তর করার জন্য সাহস এবং দৃষ্টি প্রয়োজন, তবে এটি শেষ পর্যন্ত কেবল উন্নত শাসনের ফলাফলই করে না, বরং সমাজের দরিদ্র ও বঞ্চিত অংশগুলির মধ্যে আস্থা জাগ্রত করে যে তারাও দেশের উন্নয়নে অবদান রাখতে পারে।
স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা ভারতীয় প্রেক্ষাপটে সমাজের ক্ষুদ্রতম ইউনিটের স্তরে বিস্ময়করভাবে কাজ করে, সেটি হল গ্রাম। পঞ্চায়েতি রাজ একটি তিন স্তরের ব্যবস্থা যেখানে গ্রাম পঞ্চায়েত ক্ষমতার সর্বনিম্ন স্তর, অন্য দুটি হল জেলা পঞ্চায়েত এবং সর্বশেষে জেলা পরিষদ। পঞ্চায়েতি রাজের এই তিনটি ইউনিট গ্রাম, ব্লক এবং জেলাগুলির টেকসই উন্নয়নের জন্য সম্মিলিতভাবে দায়ী যেগুলি রাজ্যগুলির নিজস্ব সরকারগুলির তুলনায় ছোট ইউনিট। এই ব্যবস্থায় একটি গ্রাম একটি স্বাধীন, স্বনির্ভর ইউনিট হিসাবে কাজ করে যার নিজস্ব উন্নয়নমূলক প্রয়োজন দেখাশোনার ক্ষমতা এবং ক্ষমতা রয়েছে৷
স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা নিজে থেকে কাজ করতে পারে না কারণ এর ধারাবাহিকতা এবং বাস্তবায়ন সংক্রান্ত সমস্ত নিয়ম ও প্রবিধান রাজ্য ও কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা তৈরি করা হয় এবং এই সরকারগুলিকে নিশ্চিত করতে হবে যে স্থানীয় সরকারের জন্য তহবিল সরিয়ে নেওয়া হচ্ছে তা ব্যবহার করা হচ্ছে। সর্বোত্তম সম্ভাব্য পদ্ধতি।
বিভিন্ন দেশে স্থানীয় সরকারের বিভিন্ন মডেল রয়েছে যা তাদের জনগণের অনন্য পরিস্থিতি এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কাজ করে। তবে প্রতিটি জায়গায়, সিস্টেমের মসৃণ কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য চেক এবং কাউন্টারওয়েটের ব্যবস্থা রয়েছে৷
কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে পার্থক্য কী
1. স্থানীয় সরকারের ধারণা ভিন্ন এবং ফেডারেল এবং রাজ্য বা প্রাদেশিক সরকার হিসাবে ভুল বোঝানো উচিত নয়
2. স্থানীয় সরকারের প্রধান উদ্দেশ্য হল জনসংখ্যার সর্বনিম্ন স্তরের জনগণের রাজনৈতিক আশা-আকাঙ্খা পূরণ করা
৩. কেন্দ্রীয় সরকার, যখন তৃণমূল স্তরে ক্ষমতা হস্তান্তর করতে প্রস্তুত, তখন একটি ভাল এবং দক্ষ স্থানীয় সরকার সম্ভব করে তোলে
