রাজ্য সরকার বনাম কেন্দ্রীয় সরকার
প্রত্যেক দেশের একটি কেন্দ্রীয় সরকার রয়েছে দেশের সমগ্র ভূখণ্ডের দেখাশোনা করার জন্য যখন দেশটিকে প্রশাসনিক উদ্দেশ্যে ছোট ছোট ইউনিটে বিভক্ত করা হয় এবং এই ইউনিটগুলিকে বিভিন্ন দেশে রাজ্য বা প্রদেশ হিসাবে উল্লেখ করা হয়। যদিও এটি কেন্দ্রীয় সরকার যে দেশের ভূখণ্ডের বৈদেশিক নীতি, মুদ্রা এবং প্রতিরক্ষা পরিচালনা করে, রাজ্য নামক ছোট ইউনিটগুলি তাদের অঞ্চলগুলির দেখাশোনা এবং এর জনসংখ্যার কল্যাণ ও উন্নয়নের জন্য দায়ী। কেন্দ্রের পাশাপাশি রাজ্য স্তরে উভয় জায়গায় সরকার রয়েছে, তবে সেগুলি প্রথমে প্রয়োজনীয় এবং এই দুটি সরকারের মধ্যে পার্থক্য কী? এই সরকারী দ্বিধাবিভক্তির মধ্যে প্রচুর লোক বিভ্রান্ত রয়ে গেছে, এবং এই নিবন্ধটি এই পার্থক্যগুলি হাইলাইট করে কেন্দ্রীয় এবং রাজ্য সরকারের মধ্যে পার্থক্য তুলে ধরার চেষ্টা করে।
একটি রাজ্য বা প্রাদেশিক সরকার একটি প্রয়োজনীয়তা হয়ে দাঁড়ায় কারণ কেন্দ্রের একক সরকারের পক্ষে বিশাল এলাকা পরিচালনা করা সম্ভব নয়। একটি উপ-জাতীয় সত্ত্বাকে ক্ষমতা অর্পণ করা অপরিহার্য হয়ে ওঠে কারণ একা কেন্দ্রীয় সরকার প্রত্যন্ত অঞ্চলের জনগণের আশা-আকাঙ্ক্ষা পূরণ করতে পারে না। এছাড়াও, একটি দেশের মধ্যে সাংস্কৃতিক বা ভাষাগত অঞ্চলগুলির মধ্যে পার্থক্য রয়েছে কারণ একটি দেশ একচেটিয়া কাঠামো নয়। এর জন্য স্থানীয় শাসনের প্রয়োজন হয় যা জনগণ তাদের নিজস্ব সরকার বলে মনে করে। প্রকৃতপক্ষে, এটি দেখা গেছে যে স্থানীয় সরকারগুলি দ্বারা উন্নয়নমূলক কাজগুলি ফেডারেল স্তরে পরিচালিত হওয়ার চেয়ে আরও ভাল এবং আরও দক্ষ পদ্ধতিতে পরিচালিত হয়। যাইহোক, উন্নয়নই একমাত্র জিনিস যা একটি সরকারের প্রয়োজন হয় না এবং এমন অনেক বিষয় রয়েছে যার উপর কেন্দ্র নিয়ন্ত্রণ রাখে। যেমন কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রণের অধীনে বিষয় রয়েছে, রাজ্যের নিয়ন্ত্রণাধীন বিষয়গুলি এবং যেখানে উভয় সরকারই আইন তৈরি করতে পারে, তবে যখনই তাদের মধ্যে সংঘর্ষ হয় তখন কেন্দ্রীয় আইনগুলির উপরে থাকে।ভারত হল ক্ষমতা ভাগাভাগির নীতির একটি নিখুঁত উদাহরণ যেখানে সংবিধানে কেন্দ্রীয় তালিকা, রাজ্য তালিকা এবং কেন্দ্র ও রাজ্যগুলির জন্য বিষয়গুলি স্পষ্টভাবে বানান করে একটি সমবর্তী তালিকার বিধান রয়েছে৷
সাধারণত, বৈদেশিক সম্পর্ক, কূটনীতি, প্রতিরক্ষা, স্বদেশের নিরাপত্তা, এবং মুদ্রা ব্যবস্থা এমন বিষয় যা কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা রাখা হয়, যেখানে আইন-শৃঙ্খলা, উন্নয়ন, শিক্ষা, চিকিৎসা সুবিধা এবং স্বাস্থ্যসেবা ইত্যাদি দেখাশোনা করে। রাজ্য সরকারগুলি ক্ষমতার বিভাজন এবং রাজস্ব ভাগাভাগি কেন্দ্রীয় এবং রাজ্য সরকারের মধ্যে স্পষ্টভাবে সীমাবদ্ধ করা হয়েছে, এইভাবে কেন্দ্র এবং রাজ্য সম্পর্কের ক্ষেত্রে বড় সমস্যাগুলিকে ইস্ত্রি করে৷
বিভিন্ন দেশে কর সংগ্রহ এবং রাজ্য ও কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে ক্ষমতা ভাগাভাগির মাধ্যমে রাজস্ব বণ্টন সংক্রান্ত বিভিন্ন ব্যবস্থা রয়েছে, কিন্তু এই সিস্টেমগুলির একটি সমীক্ষা প্রকাশ করে যে সর্বদা কেন্দ্রীয় সরকারগুলির উপরে রয়েছে এবং তারা রাজ্য সরকারের চেয়ে বেশি শক্তিশালী।ভারতে, কেন্দ্রীয় সরকারের একটি রাজ্য সরকারকে বরখাস্ত করার ক্ষমতা আছে, যদি মনে হয় যে রাজ্যে আইনশৃঙ্খলা ভেঙে পড়েছে এবং রাষ্ট্রযন্ত্র অকার্যকর হয়ে পড়েছে। যতদূর সম্পর্কের ক্ষেত্রে, কেন্দ্রের পাশাপাশি রাজ্য স্তরে একই দলের সরকার থাকাকালীন আরও সুরেলা সম্পর্ক বিদ্যমান।
রাজ্য সরকার এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে পার্থক্য কী?
• কেন্দ্রীয় সরকার সমগ্র দেশের নিরাপত্তার জন্য দায়ী, যেখানে রাজ্য সরকারগুলি শুধুমাত্র তাদের জনগণ এবং অঞ্চলের উন্নয়নমূলক প্রয়োজন দেখায়৷
• কেন্দ্রীয় সরকার রাজ্য সরকারের চেয়ে বেশি শক্তিশালী৷
• কিছু বিষয় কেন্দ্রীয় সরকারের বিশেষাধিকার যেমন বিদেশ নীতি, প্রতিরক্ষা এবং মুদ্রা, যেখানে আইনশৃঙ্খলা ও উন্নয়ন রাজ্য সরকারের নিয়ন্ত্রণাধীন বিষয়।
• কেন্দ্রীয় সরকার একটি পূর্ব নির্ধারিত সূত্র অনুযায়ী রাজ্য সরকারের সাথে রাজস্ব ভাগ করে নেয়।